字號貴州省人民代表大會常務(wù)委員會

公 告

(2022第27號)

《貴州省法律援助條例》已于2022年12月1日經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議修訂通過，現(xiàn)予公布，自2023年3月1日起施行。

貴州省人民代表大會常務(wù)委員會

2022年12月1日

貴州省法律援助條例

(2002年1月7日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過 自2002年3月1日起施行 根據(jù)2004年5月28日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過的《貴州省部分地方性法規(guī)條款修改案》第一次修正 根據(jù)2009年3月26日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過的《貴州省法律援助條例修正案》第二次修正 根據(jù)2019年3月29日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈貴州省林地管理?xiàng)l例〉等地方性法規(guī)個(gè)別條款的決定》第三次修正 2022年12月1日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議修訂)

第一條 為了規(guī)范和促進(jìn)法律援助工作，保障公民和有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，根據(jù)《中華人民共和國法律援助法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、律師、基層法律服務(wù)工作者負(fù)有依法提供法律援助的義務(wù)。

法律援助機(jī)構(gòu)中具有律師資格或者法律職業(yè)資格的工作人員可以根據(jù)工作安排依法提供法律援助。

鼓勵(lì)和支持群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和符合條件的法律援助志愿者在司法行政部門指導(dǎo)下依法提供法律援助。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全法律援助保障體系，將法律援助相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算并及時(shí)足額撥付，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財(cái)力變化狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，保障法律援助工作需要。

鼓勵(lì)建立法律援助基金會，依法募集法律援助資金。

第四條 縣級以上人民政府司法行政部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的法律援助工作和法律援助志愿服務(wù)活動(dòng)。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、民政、財(cái)政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等有關(guān)部門依照各自職責(zé)，為法律援助工作提供支持和保障。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好法律援助工作。

第五條 縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員。法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施法律援助工作，履行下列職責(zé)：

(一)受理、審查法律援助申請;

(二)指派或者安排律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助志愿者等法律援助人員提供法律援助;

(三)支付法律援助補(bǔ)貼;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所的情況，合理指派承辦機(jī)構(gòu)。承辦機(jī)構(gòu)接受指派后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排律師、基層法律服務(wù)工作者承辦法律援助案件。

第六條 法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施法律援助志愿服務(wù)活動(dòng)，可以委托企業(yè)事業(yè)單位、社會組織招募法律援助志愿者開展法律援助志愿服務(wù)活動(dòng)。

司法行政、教育、民政、財(cái)政、衛(wèi)生健康、工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等部門和單位依照各自職責(zé)采取措施，鼓勵(lì)具備專業(yè)知識、技能以及法律知識的公民提供法律援助志愿服務(wù)。

第七條 法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)按照家庭人均月收入低于本省一類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定，并向社會公布。具體辦法由省人民政府另行制定。

第八條 下列事項(xiàng)的當(dāng)事人，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助：

(一)依法請求國家賠償;

(二)請求給予社會保險(xiǎn)待遇或者社會救助;

(三)請求發(fā)給撫恤金;

(四)請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi);

(五)請求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系或者支付勞動(dòng)報(bào)酬;

(六)請求認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力;

(七)請求工傷事故、交通事故、食品藥品安全事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故、醫(yī)療事故、高度危險(xiǎn)損害事故、飼養(yǎng)動(dòng)物損害事故、建筑物和物件損害事故人身損害賠償;

(八)請求環(huán)境污染、生態(tài)破壞損害賠償;

(九)因婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛請求民事權(quán)益保護(hù);

(十)因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛、土地權(quán)屬糾紛、林權(quán)糾紛、宅基地糾紛請求民事權(quán)益保護(hù);

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第九條 有下列情形之一的，當(dāng)事人申請法律援助不受經(jīng)濟(jì)困難條件的限制：

(一)英雄烈士近親屬為維護(hù)英雄烈士的人格權(quán)益;

(二)因見義勇為行為主張相關(guān)民事權(quán)益;

(三)再審改判無罪請求國家賠償;

(四)遭受虐待、遺棄或者家庭暴力的受害人主張相關(guān)權(quán)益;

(五)因突發(fā)重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致生活出現(xiàn)暫時(shí)困難，正在接受政府臨時(shí)救濟(jì)，需要主張相關(guān)民事權(quán)益;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十條 省人民政府司法行政部門會同民政等部門制定申請人經(jīng)濟(jì)困難狀況核查辦法。

法律援助機(jī)構(gòu)核查申請人的經(jīng)濟(jì)困難狀況時(shí)，有關(guān)部門、單位、村民委員會、居民委員會和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十一條 法律援助申請人有材料證明屬于下列人員之一的，免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況：

(一)無固定生活來源的未成年人、老年人、殘疾人等特定群體;

(二)最低生活保障家庭成員、特困人員、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等社會救助對象;

(三)符合司法救助條件的申請人員;

(四)烈士遺屬、殘疾軍人等優(yōu)撫對象;

(五)申請支付勞動(dòng)報(bào)酬或者請求工傷事故人身損害賠償?shù)膭?wù)工人員;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他人員。

第十二條 法律援助機(jī)構(gòu)收到人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)通知后，對可能被判處無期徒刑的人，應(yīng)當(dāng)指派具有三年以上刑事辯護(hù)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師擔(dān)任辯護(hù)人;對可能被判處死刑的人，以及死刑復(fù)核案件的被告人，應(yīng)當(dāng)指派具有五年以上刑事辯護(hù)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師擔(dān)任辯護(hù)人。

法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派或者安排熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師為未成年人提供法律援助服務(wù)。

第十三條 法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以在人民法院、人民檢察院、看守所等辦案機(jī)關(guān)、監(jiān)管場所派駐值班律師，依法為沒有辯護(hù)人的犯罪嫌疑人、被告人提供下列法律幫助：

(一)法律咨詢;

(二)程序選擇建議;

(三)幫助犯罪嫌疑人、被告人申請變更強(qiáng)制措施;

(四)對案件處理提出意見;

(五)引導(dǎo)和幫助犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬申請法律援助;

(六)犯罪嫌疑人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書時(shí)在場;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合律師政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)業(yè)年限等確定值班律師人選，建立值班律師名冊或者值班律師庫。

第十四條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為值班律師開展工作提供必要工作場所和辦公設(shè)施，并依法為值班律師了解案件有關(guān)情況、閱卷、會見等提供便利。有條件的人民法院、人民檢察院可以設(shè)置認(rèn)罪認(rèn)罰等案件專門辦公區(qū)域，為值班律師設(shè)立專門會見室。

第十五條 對訴訟事項(xiàng)的法律援助，由申請人向辦案機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請;對非訴訟事項(xiàng)的法律援助，由申請人向爭議處理機(jī)關(guān)所在地或者事由發(fā)生地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。

法律援助機(jī)構(gòu)之間因受理發(fā)生爭議時(shí)，由共同的上一級司法行政部門的法律援助機(jī)構(gòu)指定。

第十六條 上級司法行政部門的法律援助機(jī)構(gòu)受理的法律援助事項(xiàng)可以指定下級司法行政部門的法律援助機(jī)構(gòu)辦理，下級司法行政部門的法律援助機(jī)構(gòu)受理的法律援助事項(xiàng)也可以請求上級司法行政部門的法律援助機(jī)構(gòu)辦理。

法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，可以委托本省異地法律援助機(jī)構(gòu)代為送達(dá)法律文書;接受委托的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。

第十七條 案件雙方當(dāng)事人同為受援人的，法律援助機(jī)構(gòu)不得指派或者安排給同一承辦人員。同一法律援助案件的不同階段，受援人可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請由同一法律援助人員辦理。

法律援助人員與承辦的法律援助事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告。法律援助機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情況作出是否變更法律援助人員的決定。

第十八條 申請法律援助，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列申請材料：

(一)申請表;

(二)身份證或者其他有效的身份證明，申請代理人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明;

(三)經(jīng)濟(jì)困難狀況說明表或者其他證件、材料;

(四)與所申請法律援助事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。

申請人提交的證件或者材料，能夠證明符合本條例第九條、第十一條規(guī)定情形的，無需提交經(jīng)濟(jì)困難狀況說明表。

第十九條 法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請后，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以決定先行提供法律援助：

(一)距法定時(shí)效或者期限屆滿不足七日，需要及時(shí)提起訴訟或者申請仲裁、行政復(fù)議;

(二)需要立即申請財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全或者先予執(zhí)行;

(三)因其他緊急情況，不及時(shí)處理可能引發(fā)嚴(yán)重后果;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

法律援助機(jī)構(gòu)先行提供法律援助的，受援人應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，補(bǔ)充有關(guān)材料。

第二十條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)依法恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不得向受援人及其近親屬收取任何財(cái)物或者謀取不正當(dāng)利益。

第二十一條 法律援助人員憑執(zhí)業(yè)證書、委托協(xié)議、法律援助機(jī)構(gòu)的公函查閱、摘抄、復(fù)制與案件有關(guān)的檔案資料，除涉及國家秘密等依法不得公開的檔案資料外，有關(guān)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二十二條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)自法律援助案件結(jié)案之日起30日內(nèi)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告，提交接受指派或者安排的函件、法律文書的副本或者復(fù)印件、辦理情況報(bào)告等材料。

法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助人員提交材料之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查。

第二十三條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用庭審旁聽、征詢意見、質(zhì)量評估、集體討論、案件回訪及滿意度測評等措施，督促法律援助人員提升服務(wù)質(zhì)量。

第二十四條 法律援助經(jīng)費(fèi)由法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和使用，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對審查符合要求的法律援助案件，在2個(gè)月內(nèi)向法律援助人員支付法律援助補(bǔ)貼，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用;并在補(bǔ)貼發(fā)放后30日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定一案一卷統(tǒng)一歸檔管理。

法律援助補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府司法行政部門會同同級財(cái)政部門，根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和法律援助的服務(wù)類型、承辦成本、基本勞務(wù)費(fèi)用等確定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第二十五條 本條例自2023年3月1日起施行。